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吉林省文化厅在广州市成功举办电子游戏游艺产业园区招商新闻发布会

2017年04月24日11:04:58 来源:官方供稿责编:Tsubasa戻

4月21日吉林省文化厅在广州市番禺区星力动漫游戏产业园成功举办了电子游戏游艺产业园区招商新闻发布会。

4月21日吉林省文化厅在广州市番禺区星力动漫游戏产业园成功举办了电子游戏游艺产业园区招商新闻发布会。

本次新闻发布会旨在开启广东电子游戏游艺机生产、销售企业到吉林省投资兴业的新篇章,进一步促进广东与吉林更多优质企业的合作。(关于吉林省文化厅具体的政策规定,请看文末附件《加强游戏游艺场所监管促进行业健康发展的通知》)

有多家媒体和企业参加了新闻发布会,发布会上,吉林省文化厅、吉林省公安厅、高新区政府、企业代表从各自角度做了发言,并接受记者现场采访,现场气氛热烈,互动积极,效果明显,为下一步来吉林省投资兴业奠定了良好基础。

吉林省文化厅市场处杨福德先生

会议首先由来宾介绍自己,其次由主持人吉林省文化厅市场处杨福德先生介绍本次会议的流程,召开新闻发布会的目的、意义等,杨先生重点指出了希望能够在广东招商,和更多的企业一起合作。

林田远达形象集团有限公司董事长助理梁洪嘉先生

会议第二项由林田远达形象集团有限公司董事长助理梁洪嘉先生介绍了吉林省动漫电子游戏游艺产业园基本情况以及本公司的情况,在吉林省文化厅的支持下,公司在文旅行业有突破性的发展,集各种孵化器,办公平台于一体,着重强调了VR方面的发展及本次招商项目内容,未来愿景,达成合作意向。梁先生表示行业的发展离不开领导和行业主管们的支持。

吉林省文化市场稽查总队李玉忠总队长

吉林省公安厅总队杨锐政委

随后,吉林省文化市场稽查总队李玉忠总队长及吉林省公安厅总队杨锐政委代表吉林省公安厅发言。李玉忠先生表示希望开创新的经济发展方式,为每家和吉林游戏产业园合作的企业提供高质量的硬件和软件,要以质量取胜,提供更多的服务保障。杨锐先生则重点介绍了吉林省文化厅对动漫游戏行业的支持,并表示会和公安厅相关机关一起支持行业的发展。他们表示诚邀各位同行去吉林考察,开拓市场,让企业健康发展。

吉林省高新区科技局副局长徐昊

接着由吉林省高新区科技局副局长徐昊从支持企业发展的角度介绍了一些优惠政策和具体内容。

会议最后,由广州游戏游艺行业同行人士发言,有代表对合作模式及相关机台方面提出疑问。梁洪嘉先生详细介绍了合作模式,比如建立合资公司,或者设立办公室等,对于机台方面,游戏机型机种必须符合国家政策规定,只要不违反国家政策,根据实际情况,一些机器可以入驻吉林省动漫电子游戏游艺产业园。(具体内容请看文末附件《加强游戏游艺场所监管促进行业健康发展的通知》)

广州游戏游艺行业同行发言

据了解,吉林省文化厅为贯彻落实省委、省政府关于经济发展的决策部署,以及文化部关于推动娱乐行业转型升级工作的要求,加大了促进娱乐行业转型升级的力度,积极孵化培育文化产业园区,为实现新一轮吉林全面振兴贡献力量。也必将为吉林省电子游戏游艺行业健康发展起到积极作用。

会议结束后,吉林省文化厅、公安厅代表参观广州星力动漫游戏产业园园区企业(华立、南玮星等)

相关链接:

4月18日上午,吉林省省电子游戏游艺行业分会成立大会在松苑宾馆举办,选出了会长、秘书长、副会长单位、常务理事单位、理事单位、会员单位、通过了协会章程,改选了省电子游戏游艺机审验小组成员。

吉林省电子游戏游艺行业分会是在吉林省文化厅的监管下,以为企业、政府双向服务为宗旨的自愿非营利性行业组织。分会面向全省范围内从事电子游戏机的游艺娱乐场所经营单位;从事网络游戏研发生产、运营,游戏产业链相关产品生产、研发、设计、流通、营销等相关行业的行业组织及社会团体。省电子游戏游艺行业分会的成立是在贯彻文化部关于推动娱乐行业转型升级的背景下进行的,省文化厅作为行业的主管部门,高度重视、关注电子游戏游艺行业的发展。

据了解,为了促进吉林省电子游戏游艺行业的健康发展,吉林省文化厅打出了一套“组合拳”。一是成立行业协会,发挥协会的“桥梁纽带”功能,加强行业自律和沟通;二是与公安机关联动,多措并举、合力重拳保持高压态势,长期整治非法经营行为;三是创建动漫电子游戏游艺产业园区,投放市场准入的标准机型,为企业节约投资成本;四是出台政策文件,加强规范,提高管理水平,引导培育市场健康繁荣。通过一系列措施,达到标本兼治的目的,促使吉林省电子游戏游艺行业健康发展。

附件:

吉文发〔2017〕53号

吉林省文化厅吉林省公安厅关于转发文化部、公安部关于进一步加强游戏游艺场所监管

促进行业健康发展的通知:

各市(州)、长白山管委会、县(市、 区)文广新局、公安局:

现将《文化部公安部关于进一步加强 游戏游艺场所监管促进行业健康发展的通 知》(文市发〔2015〕16号)转发给你们,请结合实际抓好贯彻落实。

一、降低准入门槛

为激发市场活力,取消对游戏游艺场所总量和布局规划的相关规定,使用面积不得少于200平方米,使用面积不包括办公、仓储等非营业性区域。机器台数不得少于30台。新设立的游戏游艺场所地点要符合《娱乐场所管理条例》和《文化部关于〈娱乐场所管理条例〉贯彻执行中若干问题的意见》(文市发〔2006〕31号)的有关规定,不得在中小学校周围200米范围内设立。中小学校周围200米是指从学校校门至游艺娱乐场所门口符合交通规则行走的最近距离。

二 创新监管方式

游戏游艺经营场所使用的机型机种必须符合文化部颁布"游戏游艺市场准入机型机种指导目录”和吉林省文化厅审核认证标准。生产经营单位的机型机种必须经吉林省文化厅认证通过方可使用。全省游戏游艺经营场所应安装一卡通监管系统和视频监控系统,并接受文化和公安机关的视频监管。实行实名消费,消费人员凭有效身份证件方可消费。消费者当日消费不得超过500元人民币,有奖游戏单件奖品价值不得超过500元(依据《关于进一步加强游艺娱乐场所管理的实施意见》(吉文发〔2009〕330 号))。

三、依法査处赌博活动

各级公安机关要依据《娱乐场所管理条例》有关规定严厉打击游戏游艺场所内的赌博违法犯罪活动。对游戏游艺场所内设置具有赌博功能的游戏设施设备的,要一律依法收缴销毁。游戏游艺场所有现金、有价证券等贵重物品作为奖品,或者以回购奖品方式给予他人现金、有价证券等责重款物的,要依法按照组织赌博活动予以査处,涉嫌犯罪的,要快速立案侦査。

四、开展跨界经营试点在省内的大型文化企业中开展试点经营活动,允许试点企业跨界经营,丰富业态,推动转型升级,促进企业融合发展,待试点企业取得经验后适时在全省推广。

五、附件:文化部公安部关于进一步加强游戏游艺场所监管促进行业健康发展的通知

吉林省文化厅 吉林省公安厅

各省、自治区、直辖市文化厅(局)、公安厅(局),新疆生产建设兵团文化广播电视局、公安局,西藏自治区、北京市、天津市、上海市、重庆市文化市场(综合)行政执法总队:为贯彻落实《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》精神,健全和规范游戏游艺行业准入、退出机制,坚决依法打击利用游戏机赌博等违法犯罪活动,促进游戏游艺行业健康有序发展,保障人民群众健康的文化娱乐环境,现就有关事项通知如下:

一、依法规范游戏游艺场所审批管理工作。根据《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》和《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》的规定,游戏游艺场所准入实行先照后证审批。县级文化行政部门在受理游戏游艺场所从事游戏游艺经营活动申请时,应当核查营业执照、场所权属证明等材料,经实地检查、公示、听证等程序后,在规定时限内,作出批准或者不批准决定。批准的,颁发娱乐经营许可证,并通知申请人15曰内向所在地县级公安机关备案;不批准的,书面通知申请人并说明理由。取消对游戏游艺场所总体和布局规划的行政性规定,省级文化行政部门可以根据《娱乐场所管理条例》规定的条件,结合本地实际情况,按照方便市场主体准入、保护未成年人权益的原则,统一制定本地游戏游艺场所设立地点的认定标准和测量标准。文化行政部门受理审批后,应当按照本地区统一的测量标准,对场所设立地点进行实地勘察,查验场所周边环境和距中小学校距离是否符合设立规定,并出具书面意见。各级文化行政部门严禁擅自增加行政许可条件和程序,严格规范审批行为。

二、强化监管督促和保障游戏游艺场所合法经营。文化行政部门、公安机关要认真履责,依法行政,进一步强化事中事后监管,引导游戏游艺场所合法、健康经营。要完善常态化检査机制和随机抽查机制,通过全程、实时监管,引导、督促经营单位守法经营,预防、制止和査处经营单位违规经营和违法犯罪活动。要强化场所技术安防设施建设,积极推动场所监管 信息化工作。要强化场所主体责任,签订 《守法经营承诺书》,明确场所法定代表人、实际经营人为第一责任人,明晰部门责任,并悬挂在场所内显著位置,确保责任落实到位。要积极探索建立“黑名单”监管机制,对纳入"黑名单"的,依法予以限制或者禁入,形成“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制。各级文化、公安等部门要严格依照法定职责,加大对无证场所查处力度,广辟线索来源,依法取缔无证经营的游戏游艺场所,严禁场所一证多用、 证照不符、证址不一,对存在上述问题的,坚决整治清理。要切实保障游戏游艺场所合法正常经营,杜绝“一刀切”式整治,不开展运动式、无针对性的全行业停业整顿的整治行动,对查处关停游戏游艺场所,要事实清楚、证据确凿、处罚有据。法无授权,不得擅自停止新设场所的审批受理。

三、坚决禁止游戏游艺场所从事赌博活动。各级公安机关要严格依法履行职责, 严厉打击游戏游艺场所内的赌博违法犯罪活动。除专用的游戏代币、彩票及游戏过程中用于继续游戏的累计积分外,禁止游戏游艺场所内设置具有退币、退分、退钢珠等赌博功能的游戏设施设备(以下简称赌博机)。对游戏游艺场所内设置赌博机的,要一律依法收缴销毁。禁止游戏游艺场所有现金、有价证券等责重款物作为奖品,或者以回购奖品方式给予他人现金、 有价证券等贵重款物。存在上述情形的, 依法按照组织赌博活动予以查处,涉嫌犯罪的,立案侦查,依法追究刑事责任。对游戏游艺场所内进行带有少量价值奖品的娱乐活动,不以赌博论处。奖品应当健康有益,奖品价值由省级文化部门商公安机关依据当地经济发展水平制定具体标准。

四、充分发挥行业协会作用。各级文化行政部门、公安机关要加强对行业协会的指导和培育,在科学评估的基础上,积极转变职能,把适合行业组织自律管理的职能交给行业协会。行业协会要做好行业和文化、公安等行业管理部门的"桥梁"、 "纽带",积极参与、组织对场所从业人员的培训,提高从业人员守法意识;主动收集涉赌等违规违法线索,及时提供给行业管理部门依法査处;积极配合行业管理部门开展反赌博宣传,通过协会网站、微博、微信等公共平台宣传国家政策法规、发布政府管理信息、公布违规企业、产品名录和违法事件。中国文化娱乐行业协会要通过制定行业标准和规范,指导各级行业协会和游戏游艺场所经营单位实行行业自律管理。

五、本通知印发之日起,各省级文化、公安部门应当根据本通知精神,结合本地区本部门实际情况认真贯彻落实,文化部、公安部将适时督导各地执行情况。

特此通知。

文化部公安部 2015年9月16曰

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